国度发展转变委

作为英格兰队长，哈里·凯恩将成为热门话题之一。他即将进入与热刺的最后一年合同，愈发引起了曼联和皇家马德里的兴趣。但是，热刺方面似乎不愿意将他的最佳射手出售给同级别的对手，这将引发球市的另一场角逐。

　　发改启动〔2023〕645号

　　公安部、民政部、司法部、东谈主力资源社会保障部、当然资源部、生态环境部、住房城乡成立部、交通运载部、水利部、农业农村部、商务部、国资委、海关总署、税务总局、商场监管总局、金融监管总局、证监会、统计局、常识产权局、动力局、林草局、民航局、外汇局，中国国度铁路集团有限公司，各省、自治区、直辖市及意料单列市、副省级省会城市、新疆出产成立兵团发展转变委、工信厅（经信委、经信厅、经信局、工信局）、财政厅（局），东谈主民银行上海总部、各分行、贸易不休部、各省会（首府）城市中心支行、各副省级城市中心支行：

　　频年来，各地区、各关联部门按照党中央方案部署，高效统筹疫情防控和经济社会发展，加大对筹备主体纾困救助力度，推动镌汰实体经济企业老本使命获得显赫成效。为深刻贯彻中央经济使命会议精神，保握政策运动性理解性针对性，2023年镌汰实体经济企业老本使命部际联席会议将要点组织落实好8个方面22项任务。

　　一、总体要求

　　以习近平新期间中国特质社会办法想想为提醒，全面贯彻落实党的二十大精神，坚握稳中求进使命总基调，完好、准确、全面贯彻新发展理念，加速构建新发展阵势，着力推动高质料发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，鼎力推动镌汰实体经济企业老本，救助筹备主体纾困发展，助力经济启动合座好转。坚握全面推动与迥殊要点相聚会，坚握轨制性安排与阶段性措施相聚会，坚握镌汰显性老本与镌汰隐性老本相聚会，坚握降本减负与转型升级相聚会，确保各项降老本举措落地奏效，有劲有用提振商场信心。

　　二、增强税费优惠政策的精确性针对性

　　（一）完善税费优惠政策。2023年底前，对月销售额10万元以下的小限制征税东谈主免征升值税，对小限制征税东谈主适用3%征收率的应税销售收入减按1%征收升值税，对出产、生计性服务业征税东谈主鉴识实施5%、10%升值税加计抵减。2024年底前，对微型微利企业年应征税所得额不进步100万元的部分减按25%计入应征税所得额，按20%的税率交纳企业所得税；对个体工商户年应征税所得额不进步100万元的部分，在现行优惠政策基础上减半征收个东谈主所得税。将减半征收物流企业大批商品仓储时势用地城镇地盘使用税政策、减免残疾东谈主劳动保障金政策，延续实施至2027年底。

　　（二）加强要点规模救助。落实税收、首台（套）保障抵偿等救助政策，促进传统产业改造升级和计谋性新兴产业发展。对科技转换、要点产业链等规模，出台针对性的减税降费政策，将合适要求行业企业研发用度税前加计扣除比例由75%提高至100%的政策行动轨制性安排永恒实施。

　　（三）开展涉企收费常态化处罚。建立健全涉企收费监管长效机制，实时改良完善商酌轨制，推动涉企收费处罚稳重纳入法治化常态化轨谈。聚焦政府部门及下属单元、公用奇迹、金融等规模收费，握续开展涉企违法收费整治。络续诱骗行业协会商会主动减免、镌汰和取消筹备坚苦企业尤其是中小微企业的收费。

　　三、提高金融对实体经济服务质效

　　（四）营造细致的货币金融环境。实施好慎重的货币政策，抽象诈欺多种货币政策用具，保握流动性合理充裕，保握广义货币M2和社会融资限制增速同口头经济增速基本匹配。保握东谈主民币汇率在合理平衡水平上的基本理解。

　　（五）推动贷款利率稳中有降。握续发扬贷款商场报价利率（LPR）转变遵守和进款利率商场化休养机制的蹙迫作用，推动筹备主体融资老本稳中有降。

　　（六）诱骗金融资源精确滴灌。用好用足普惠小微贷款救助用具，络续加多小微企业的首贷、续贷、信用贷。加速敢贷愿贷能贷会贷长效机制成立，络续开展小微、民营企业信贷政策导向效果评估，诱骗金融机构加大制造业中永恒贷款投放力度，加强对转换型、科技型、专精特新中小企业信贷救助。

　　（七）握续优化金融服务。健全寰球一体化融资信用服务平台集合，深化场地征信平台成立，提高征信机构服务才调，扩展中小微企业信用信息分享隐蔽面，提高征信供给质料和效率。推动信用评级机构提高评级质料和服务水平，皇冠新版源码发扬揭示信用风险、缓助商场订价、提高商场效率等积极作用。握续优化应收账款融资服务平台功能。络续实施小微企业融资担保降费奖补政策，促进中小微企业融资增量扩面，镌汰融资担保老本。

　　（八）救助中小微企业镌汰汇率避险老本。强化政银企合作，加大中小微企业汇率风险不休救助力度。推动银行优化外汇滋生品不休和服务，通过专项授信、数据增信、线上服务和产物转换等样式，镌汰企业避险保值老本。

　　四、握续镌汰轨制性来去老本

　　（九）营造公谈竞争商场环境。实施公谈竞争审查督查。开展民生规模反把持国法专项行动，加大奢靡行政权力摒除、截止竞争反把持国法力度。进一步完善商场准入轨制，稳步扩大商场准入遵守评估试点，深刻开展抵抗商场准入负面清单案例归集和通报。加强常识产权保护和诈欺，实施常识产权众人服务普惠工程。

　　（十）握续优化政务服务。深化商事轨制转变，加大“证照分离”转变推动力度，推动商场准入准营退出便利化，加速成立愈加锻练定型的寰球长入筹备主体登记不休轨制，优化千般筹备主体发展环境。

　　（十一）步履招投标和政府采购轨制。积极推动招标投标法和政府采购法改良，健全招标投标和政府采购来去规定，进一步步履政府采购活动，着力撤消对不同悉数制企业、外地企业诞生的分歧理截止和壁垒。完善招标投标来去担保轨制，全面膨胀保函（保障），步履保证金收取和退还，计帐历史千里淀保证金。完善招标投标全经过电子化来去本事圭臬和数据步履，推动CA数字文凭跨区域兼容互认，络续拓展全经过电子化招标投方向广度和深度，镌汰企业来去老本。

　　五、缓解企业东谈主工老本压力

　　（十二）络续阶段性镌汰部分社会保障费率。延续实施阶段性镌汰闲适保障、工伤保障费率政策，实施期限延迟至2024年底。

　　（十三）延续实施部分稳岗政策。对不裁人、少裁人的企业，络续实施普惠性闲适保障稳岗返还政策。

　　（十四）加强职业妙技培训。开展大限制职业妙技培训，共建分享一批众人实训基地。络续实施妙技提高补贴政策，参加闲适保障1年以上的企业员工或领取闲适保障金东谈主员获得职业经考据书或职业妙技品级文凭的，可按圭臬恳求妙技提高补贴。

　　六、镌汰企业用地原材料老本

　　（十五）镌汰企业用地老本。修改完善《工业神气成立用地限定贪图》，膨胀应用节地本事和节地模式。络续推动工业用地“圭臬地”出让。落实工业用地树立政策，荧惑接管永恒租出、先租后让、弹性年期供应等样式供应产业用地，切实镌汰企业前期插足。

　　（十六）加强蹙迫原材料和低级产物保供稳价。作念好动力、蹙迫原材料保供稳价使命，络续对煤炭进话柄施零关税政策。夯实国内资源出产保障才调，加强蹙迫动力、矿产资源国内勘测斥地和增储上产，完善矿业权出让收益征管政策。加强原材料产需对接，推动产业链盘曲游衔接联动。加强商场监管，强化预期诱骗，促进大批商品商场适当启动。

　　七、推动物流提质增效降本

　　（十七）完善当代物流体系。加强国度物流环节、国度主湿热链物流基地布局成立，提高当代物流限制化、集合化、组织化、集约化发展水平。

　　（十八）休养优化运载结构。深刻实施国度抽象货运环节补链强链，推动跨运载样式一体化会通。深刻实施多式联运示范工程成立，加速参谋推动多式联运“一单制”。提高铁水联运发展水平，推动2023年口岸集装箱铁水联运量同比增长15%傍边。

　　（十九）络续膨胀公路通行费商酌政策。深化高速公路各异化收费。严格落实水灵农产物运载“绿色通谈”政策。

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　　八、提高企业资金盘活效率

　　（二十）加大拖欠中小企业账款计帐力度。深刻落实《保障中小企业款项支付条例》，推动健全退缩和化解拖欠中小企业账款长效机制，加强拖欠投诉受理、处理，提高全经过使命效率，对拖欠金额大、拖欠时期久、屡次投诉的问题足迹要点督促，保护中小企业正当职权。

　　九、激发企业里面挖潜

　　（二十一）诱骗企业加强全过程老本限定和细巧化不休。荧惑企业优化出产制造、供应链不休、商场营销等全过程老本限定，鼎力发展智能制造、绿色制造，加速工业互联网会通应用，增强柔性出产和商场需求适配才调，促进产销协同、供需匹配。

　　（二十二）救助企业转型升级降本。加大专精特新“小巨东谈主”企业发展救助力度，络续推动中小企业数字化转型试点。加速科技效率、专利本事等回荡诈欺和产业化。

　　各关联方面要进一步完善降老本使命融合推动机制，加强会商，密切追踪要点任务进展情况，塌实推动各项政策落地奏效。加强降老本政策宣传，让企业了解并用好各项优惠政策。深刻开展企业老本打听参谋，充分听取企业概念提议，络续完善商酌政策。镌汰实体经济企业老本使命部际联席会议将络续加强对好教化、好作念法的梳理，并作念好宣传和膨胀。

　　国度发展转变委

　　工业和信息化部

　　财政部

　　东谈主民银行

　　2023年5月31日uG环球捕鱼